当前，世界百年未有之大变局持续深化，面对新形势、新任务、新要求，人大代表要提升履职水平，必须让思想和能力跟上时代步伐。为进一步提高人大代表综合素质，增强代表履职能力，汕头市金平区东方街道人大工委自2023年10月以来推出《代表学习时》专栏，每周线上推送学习内容供驻中心联络站代表学习，截至目前已持续推送100多期。《代表学习时》以人大知识夯实履职根基，以时事热点拓宽认知视野，更以优秀代表的履职事迹为激励，以 “精准学” 赋能 “高效干”，让人大代表在 “充电蓄能” 中提升本领，在为民服务中彰显担当作为。

学之有因：以“能力导向”为核，解履职 “本领之问”

“人大代表不是荣誉称号，而是责任担当。群众找我们反映问题，要是政策说不清、办法想不出，怎么对得起这份信任？”这是东方街道人大工委办好《代表学习时》，推进代表学习常态化的初衷。随着基层治理场景不断丰富，群众诉求从 “单一化”转向“多元化”，代表们如何更高效地理解和解决群众诉求？如何高质量地助力辖区经济社会发展？这些问题，都需要代表以扎实的理论素养和专业能力作答。

为此，《代表学习时》专栏从策划之初就坚持“能力导向”“问题导向”，每一期学习内容都紧扣新时代人大代表的工作要求，先针对代表履职中遇到的难点和疑惑，再对接上级政策要求，最后结合辖区实际筛选出学习主题。比如，《代表法》修订后，专栏立刻推出 3 期专题文章，围绕新修订的代表法基本内容、如何深入学习贯彻等组织代表开展线上学习讨论，深化认识。许多来自基层和企业界的代表对此深有感触，他们说：“《代表学习时》提供一个常态性的学习平台，而且学习选题准确，每期内容我们都认真地学习，遇到政策条款就查原文对照，将所学到的内容运用到选民接待和服务选民群众的活动中，不断强化自身履职本领。”

从“人民代表大会制度”“全过程人民民主”等政策解读，到“代表履职新模式”“代表履职优秀案例”等他山之石，从“宪法”“民法典”等法规解析到推动“百千万”工程高质量发展，每一期《代表学习时》都精准对接代表履职需求，代表们以 “学深悟透、融会贯通” 的认真态度，将学习内容转化为履职本领，让学习内容“解渴”又“管用”，推动代表能力全面提升。

学之有法：线上线下融合，构 “立体学习矩阵”

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”实地考察是代表了解实情、汲取智慧的重要途径。《代表学习时》不局限于理论学习，更注重构建线上线下融合的“立体学习矩阵”。街道人大工委先后邀请了市、区人大常委会有关负责同志，围绕《代表法》、习近平生态文明思想、党的二十届三中、四中全会精神等内容进行专题授课；积极顺应数字化发展趋势，联合中国移动金平分公司，开展人大代表 AI 应用能力培训活动，为人大代表提供丰富的培训和学习交流活动等；坚持“走出去”开拓视野眼界，先后组织代表赴澄海区隆都镇、潮阳区海门镇等地考察学习“百千万工程”先进经验，组织龙眼南商圈、浔洄老村农文旅等专题调研，通过跨区域考察学习、专题调研等方式，让人大代表走出 “一亩三分地”，在对比中找差距、在交流中拓思路，将先进经验转化为解决问题的具体措施。

积极引导代表把学习成果转化为建言献策的实际成效。近两年来，东方街道进站的人大代表共向市、区人民代表大会提出议案、建议27件，内容涉及经济、教育、文旅、社会治理等方面内容，其中《关于解决东海岸新城户籍居民“转学难”问题的建议》《关于城市共享单车统一管理的建议》《关于让非遗文化“软实力”成为文创产业发展“硬支撑”的议案》《关于在学生课余时间中合理推广方言的议案》《关于将市区龙眼南路（金砂路口-中山路口）设为单行道并对周边区间路启动停车收费的议案》《关于东方街道浔洄社区老村居民用水直抄到户的建议》等议案建议，聚焦人民群众急难愁盼问题，推动解决了一批民生实事项目，赢得了市民群众的点赞。同时，进站代表积极为东方街道经济发展出谋献策，结合推进“百千万工程”，立足街道实际情况，提出街道核心区域龙眼南商圈的长远发展规划蓝图，一个个“金点子”、一条条“好思路”，汇聚成一股澎湃动力，为推动龙眼南商圈健康发展，打造汕头新的美食文化名片积极贡献人大的智慧和力量。

学之有效：从“纸上学”到“事上见”，为民履职见实效

“学以致用，知行合一。”100 期《代表学习时》的成效，最终是要体现在为民办事的工作中。根据省、市、区人大常委会关于开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动的部署要求，街道人大工委认真组织代表深入基层，与群众面对面交流，倾听群众的呼声，解决群众的困难。

作为近两年新崛起的汕头美食地标，金平区东方街道龙眼南美食街每逢节假日均有数以万计的游客涌入，但交警执法力量有限难以全覆盖、人工巡查存在时间盲区、固定摄像头存在监控死角等问题随之而来，驻站代表、中国移动金平分公司总经理张焕斌积极响应群众诉求，牵头推动智慧治理创新，通过深入调研，其团队提出“AI+云+摄像头”智能治理模式，部署13路AI监控摄像头作为“电子交警”，实现对违停行为的自动识别、抓拍与提醒。系统运行首月即处理违停事件超1000起，85%的车辆在收到短信后10分钟内主动驶离，违停现象减少70%，有效打通消防通道、改善交通秩序、提升游客与居民体验。

近两年来， 在市、区人大以及部分市、区人大代表的聚力推动下，顺利推进了老旧小区改造、路灯通电、三线整治、树木修剪等多个民生微实事的落实；完成了松园小广场和龙眼亭的修缮，为居民提供休闲娱乐的好去处；探索实施“党建引领＋人大参与”模式，积极打造“人大聚力+系列同行”工作品牌，组织多家热心公益事业的爱心单位，开展了国家宪法日、国家安全日、义医义诊、公益慰问等主题服务活动10场次，努力打通代表联系群众“最后一米”，在学以促用、政策宣传、便民利民等方面发挥代表积极作用。

从首期探索到百期积淀，《代表学习时》专栏让人大代表的履职本领不断增强，而每一次为民办事的实践，又成为新的 “学习课堂”。 接下来，东方街道人大工委将坚持“党委有部署、人大见行动、代表有作为”的政治自觉和行动自觉，不断丰富学习内容、创新学习形式，让《代表学习时》每一期都成为代表履职能力提升的 “助推器”，让学习更精准、让履职更有力，用实实在在的成效，让全过程人民民主在基层绽放光彩。